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本报记者 陆娅楠 刘志强 罗珊珊 邱超奕 《 人民日报 》（ 2022年02月24日 第 01 版）
上海浦东 ，洋山深水港四期全自动码头 ，桥吊升降装卸忙碌 ，近百条国际航线昼夜运转 ，口岸集装箱吞吐量去年再创历史新高。
福建三明 ，突破医保治理“九龙治水” ，纠偏公立医院“以药养医” ，深化医药卫生体制刷新履历天下推广。
甘肃平凉 ，抓紧落实土地承包谋划权挂号制度 ，静宁县八里镇靳坪村农民邹颜龙拿着土地承包证 ，信心满满 ，“土地确权好 ，农民有依赖。”
“刷新开放是决议今世中国运气的要害一招 ，也是决议实现‘两个一百年’斗争目的、实现中华民族伟大再起的要害一招。”
党的十八大以来 ，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下 ，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全深化刷新向广度和深度进军 ，推进更高水平对外开放 ，中国特色社会主义制度越发成熟越发定型 ，国家治理系统和治理能力现代化水平一直提高 ，党和国家事业焕发出新的生气活力。
一直留 ，周全深化刷新取得历史性伟大成绩
2013年深秋 ，党的十八届三中全会召开。这次具有划时代意义的大会 ，对周全深化刷新做出顶层设计和周全安排 ，实现了刷新由局部探索、破冰突围到系统集成、周全深化的改变 ，开创了我国刷新开放新时势。
党的十八大以来 ，刷新周全发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进 ，从夯基垒台、立柱架梁到周全推进、积厚成势 ，再到系统集成、协同高效 ，各领域基础性制度框架基本确立 ，许多领域实现历史性厘革、系统性重塑、整体性重构。
——统揽全局 ，系统性、整体性、协同性着力增强 ，刷新广度有历史性拓展。
“手续办得特殊顺遂 ，很开心。”2月15日 ，广西河池市政务服务中心内 ，不到半小时 ，杜荣中就办完了开公司的申请手续。
不但是广西 ，放眼中国 ，在周全深化刷新的大潮中 ，“脸难看、门难进、腿跑断”的办证困扰逐渐消逝 ，“一网通办、一日办结”让立异创业蔚然成风。
2000多个刷新计划麋集出台 ，周全深化刷新涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、党的建设等所有领域。“到我们党建设一百年时 ，在各方面制度越发成熟越发定型上取得显着效果”的目的准期实现。
——谋定未来 ，战略性、前瞻性、针对性一直提升 ，刷新高度有历史性跃升。
党的十八届三中全会 ，将完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化确立为周全深化刷新的总目的 ，把对刷新主要作用的熟悉上升到了新的历史高度 ，并合理结构了战略重点、优先顺序、主攻偏向、事情机制、推进方法和时间表、线路图 ，形成了完整的战略设计。
提要挈领 ，纲举目张。周全实验市场准入负面清单制度 ，政府治理模式实现重大厘革；增强产权�；ず鸵厥谐≈贫冉ㄉ� ，建设高标准市场系统 ，社会主义市场经济体制进一步成熟定型；推进国企刷新三年行动 ，中国特色现代企业制度越发成熟定型；合理划分中央地方事权和支出责任 ，推进“营改增”刷新 ，深入实验区域重大战略和区域协调生长战略 ，下好天下“一盘棋”……一项项刷新利目今、谋久远 ，护航中国经济稳健前行、迈向高质量生长。
——问题导向 ，敢于继续 ，敢于啃硬骨头 ，敢于涉险滩 ，刷新深度有历史性突破。
“幸亏市里大专家终年在镇里坐诊 ，第一时间给我做手术 ，保住了这只手。”看着日渐康复的右手 ，湖南浏阳市北盛镇住民邓志根全是谢谢。推进“三医联动” ，增进优质医疗资源下沉 ，越来越多群众看病不再难。
问题是时代的声音 ，也是刷新的原动力。周全深化刷新迎难而上 ，解决中国现实问题。
一直完善市场机制有用、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制 ，有用增强经济立异力和竞争力；一连深入推动科技体制刷新 ，锐意刷新重大科技项目立项和组织治理方法 ，实验“赛马”等新行动 ，为实现科技自主自强提供更好的立异情形；建设健全生态文明建设制度框架 ，推动生态情形�；け⒗沸浴⒆坌浴⑷中宰�；向导开展新中国建设以来最为普遍、最为深刻的国防和军队刷新 ，人民军队实现整体性革命性重塑……一项项刷新突破约束、突破藩篱 ，回覆时代之问 ，顺应群众期待 ，形成磷骑新理论和政策的一系列新的重大突破。
不止步 ，坚定不移实验高水平对外开放
“站在新的历史起点 ，中国开放的大门只会越开越大。”“新生长名堂不是关闭的海内循环 ，而是开放的海内国际双循环。”党的十八大以来 ，我们顺应经济全球化时势 ，坚定不移实验高水平对外开放 ，起劲融入天下经济 ，全方位、全领域开放名堂愈加显着。
——关税更低、“清单”更短 ，开放大门越开越大。
巴基斯坦骆驼皮灯、斯里兰卡红茶、阿富汗松子 ，今年春节 ，上海市民张媛的年货清单很富厚：“超市里的全球特色商品越来越多 ，年货名堂更多了！”
年货清单之变折射中国开放效果。
入口商品越来越富厚。一连举行4届入口展览会；关税总水平降至7.4%；入口整体通关时间降至32.97小时 ，较2017年缩短了66.14%。我国一直扩大入口 ，与天下共享中国机缘。
外商信心越来越坚定。“新冠肺炎疫情爆发后 ，我们在中国新建了8个事业基地 ，将冷链装备生产、销售等更多营业板块转移至中国。”松下集团全球副总裁本间哲朗体现 ，中国一直的开放政策和稳固的营商情形让外资企业定心扎根于此。
公布实验外商投资法 ，一连5年缩减外商投资准入负面清单 ，开放领域延伸至金融、电信等服务领域……打造市场化、法治化、国际化的一流营商情形 ，使我国吸收外资坚持全球第二。
——领域更宽、条理更深 ，开放质量稳步提升。
宣救济行《中华人民共和国海南自由商业港法》 ，出台首张跨境服务商业负面清单 ，扩大“一线铺开、二线管住”收支口治理制度试点……海南自由商业港建设蹄疾步稳 ，制度型开放按下快进键。
从无到有、从东到西 ，党的十八大以来 ，我国分批次设立21个自由商业试验区。“这21个自贸试验区 ，以缺乏天下千分之四的领土面积 ，实现了天下18.5%的外商投资额和17.3%的收支口额 ，为稳外贸、稳外资作出了起劲孝顺。”商务部综合司司长郭婷婷体现。
推动规则、规制、标准等制度型开放 ，我国形成更大规模、更宽领域、更深条理对外开放名堂。
——突破更多、优势更强 ，开放相助走深走实。
冬日暖阳里 ，云南昆明王家营西集装箱中心站内装车忙碌 ，琳琅满目的商品即将通过中老铁路被运往老挝首都万象。“中老铁路让两国双边经济商业相助越发便当高效。”老中铁路有限公司总司理袁明豪信心满怀。
凛冽寒风里 ，75025次中欧班列从沈阳东站徐徐驶出 ，奔向俄罗斯马格尼托哥尔斯克。“中欧班列的月最高发车量 ，从刚运行时的四五列增添到现在的22列 ，势头很猛！”中国铁路沈阳局集团有限公司货运部副主任王德昌喜不自禁。
现在 ，我国已与147个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一起”相助文件；《区域周全经济同伴关系协定》正式生效 ，将发动全球近三分之一的经济体量形成统一的超大规模市场……构建互利共赢、多元平衡、清静高效的开放型经济系统 ，我国国际经济相助和竞争新优势一直增强。
不摇动 ，推动新时代刷新开放走得更稳、走得更远
“我国刷新和生长实践告诉我们 ，唯有周全深化刷新 ，才华更好践行新生长理念 ，破解生长难题、增强生长活力、厚植生长优势。”党的十八大以来 ，周全深化刷新开放 ，啃下了不少硬骨头 ，闯过了不少急流险滩 ，推动经济社会生长一直泛起新气象。
既划定红线 ，也引发活力 ，刷新开放一连增强生长动力。
1月8日 ，经由上千日夜奋战 ，中国首条民营资源投资控股高铁——杭台高铁正式通车。民营团结体代表、复星国际董事长郭广昌感伤：“民营企业能加入投资建设高铁 ，离不开市场情形的一连优化 ，更离不开刷新盈利的一直释放。”
从“现场办、群众跑、多次办”到“线上办、数据跑、一次办” ，商事制度刷新有用流通经济循环；从“唯论文、唯职称、唯学历”到“揭榜挂帅”“英雄不问来由” ，科技体制刷新充分挖掘立异潜力；深化新三板刷新 ，设立北京证券生意所 ，打造服务立异型中小企业主阵地……周全深化刷新开放推动高质量生长 ，阻止去年底 ，天下市场主体突破1.5亿户 ，较2012年底增添1.8倍；天下2亿多农户领到土地承包谋划权证 ，吃上“定心丸” ，经济活力充分迸发。
有力度 ，更有温度 ，刷新开放一直惠及优美生涯。
北京大学第一医院儿科三病房内 ，有数病患儿果果注射了降价特效药——诺西那生钠。历经两轮9次医保集采谈判 ，该注射液价钱由每支70万元降至3.3万元 ，并进入新医保目录 ，患者自付用度大幅降低。
江苏扬州市长江三江营水域 ，近10头江豚跃出水面 ，护鱼员杨怀忠兴奋不已。亮出中央环保督察“利剑” ，出台“史上最严”环保法 ，建设健全河湖长制 ，助力漂亮中国画卷跃然眼前。
“人民有所呼、刷新有所应。”国家常态化、制度化实验药品集中带量采购 ，药品“集采”平均降价超50% ，累计减轻群众肩负凌驾2600亿元；实验就业优先 ，延续减负稳岗扩就业政策 ，2013年至2021年 ，城镇新增就业一连坚持在1100万人以上……周全深化刷新开放 ，让天更蓝、水更清、日子更甜 ，人民群众的获得感、幸福感、清静感越发充裕。
“中国将坚定不移推进刷新开放。中国刷新开放永远在路上。岂论国际形势爆发什么转变 ，中国都将高举刷新开放的旌旗。”今年1月17日 ，国家主席习近平在北京出席2022年天下经济论坛视频聚会并发演出讲时 ，郑重宣示。
刷新只有举行时 ，没有完成时。新时代刷新的系统性和重大性 ，要谴责党必需以更大的政治智慧推进周全深化刷新 ，必需拿出更大的勇气、更多的行动破除深条理体制机制障碍。
浩渺行无极 ，扬帆但信风。在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下 ，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，将刷新开放举行究竟 ，我们一定能在新征程上一直创立让天下另眼相看的新的更大事业！
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