坚决维护党的焦点和党中央权威（学习贯彻党的十九届六中全会精神）

李鸿忠

《人民日报》（ 2021年11月25日第 06 版）

　　党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年斗争重大成绩和历史履历的决议》（以下简称《决议》），从坚持和增强党的周全向导、实现中华民族伟大再起战略全局的政治高度，对“坚决维护党的焦点和党中央权威”作出了深刻叙述、提出了明确要求。《决议》指出：“只要我们坚持党的周全向导不摇动，坚决维护党的焦点和党中央权威，充分验展党的向导政治优势，把党的向导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就一定能够确保全党三军天下各族人民团结一致向前进。”这关于推动全党一直增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，团结向导天下各族人民为实现中华民族伟大再起的中国梦不懈斗争具有根天性、全局性、决议性意义。

　　一坚决维护党的焦点和党中央权威，是党的百年斗争的主要历史履历，是中国共产党能够乐成和继续乐成的基础政治优势

　　党的百年斗争史充分证实，什么时间全党坚定维护党的焦点和党中央权威，党的向导就会增强，党的事业就一直取告捷利；反之，党的向导就会弱化，党的事业就会遭受波折。我们党从降生之日起就是一个凭证民主集中制原则组织起来的统一整体。1935年1月召开的遵义聚会，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的向导职位，最先形成以毛泽东同志为焦点的党的第一代中央向导整体，在最危急关头拯救了党、拯救了红军、拯救了中国革命。可是，全党真正深刻熟悉到维护党的焦点和党中央权威的重大意义并成为自觉行动，还履历了一个历程。长征途中张国焘挟兵自重、另立中央，周全抗战初期王明不听党中央指挥、在党内拉帮结派，都给中国革命造成损失。有鉴于此，党提出了“四个听从”，强调最基础的是全党听从中央，先后制订关于中央委员会事情规则与纪律的决议、关于各级党部事情规则与纪律的决议、关于增强党性的决议、关于建设报告制度的指示、关于健全党委制的决议等，从制度上增强党中央的集中统一直导。毛泽东同志指出，“向导焦点只能有一个。一个桃子剖开来有几个焦点？只有一个焦点”，“实验一元化的向导很主要，要建设向导焦点，阻挡‘一国三公’”。党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》使全党对中国革命基本问题的熟悉抵达一致，“全党已经空前一致地熟悉了毛泽东同志的蹊径的准确性，空前自觉地团结在毛泽东的旌旗下了”。新中国建设后，党的七届四中全会通过的《关于增强党的团结的决议》指出，“党的团结的唯一中心是党的中央”。毛泽东同志强调，“向导我们事业的焦点实力是中国共产党”，“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是向导一切的”，“必需有中央的强有力的统一直导，必需有天下的统一妄想和统一纪律”。刷新开放后，邓小平同志强调：“中央要有权威。刷新要乐成，就必需有向导有秩序地举行。”1980年《关于党内政治生涯的若干准则》划定，“全党听从中央，是维护党的集中统一的主要条件”。党的十一届六中全会通过的《关于开国以来党的若干历史问题的决议》，对毛泽东同志的历史职位和毛泽东头脑作出了科学评价。邓小平同志指出，“任何一个向导整体都要有一个焦点，没有焦点的向导是靠不住的……要有意识地维护一个焦点”。这是总结党的历史履历得出的科学结论。

　　中国特色社会主义进入新时代，党的向导周全增强，“两个维护”成为全党在革命性铸造中形成的配合意志，成为党的十八大以来我们党最可名贵的重大政治效果。针对一段时期以来党内保存不少落实党的向导弱化、虚化、淡化、边沿化问题，以习近平同志为焦点的党中央旌旗鲜明提出，中国共产党向导是中国特色社会主义最实质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；坚持和增强党的周全向导，首先要维护党中央权威和集中统一直导，全党必需自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党坚持唯物史观和准确党史观，准确熟悉刷新开放前和刷新开放后党的历史，旌旗鲜明阻挡历史虚无主义，坚决维护党的焦点的历史职位。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话和在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中，划分高度评价了毛泽东同志、邓小平同志的历史收获，明确提出了评价历史人物和革命首脑的历史唯物主义要领论原则，坚决避免在重大问题上犯倾覆性过失。我们健全党总揽全局、协调各方的向导制度系统，强化“两个维护”的制度包管，深化党和国家机构刷新，建设健全党中央对重大事情的向导体制，完善推动党中央重大决议落实机制；强化政治监视，深化政治巡视，严正党的政治纪律和政治规则，推动营造风清气正的优异政治生态。坚决查处周永康、薄熙来、孙政才、令妄想等严重违纪违法案件，扫除了党内政治隐患。所有这些根天性、开创性、重塑性的重放纵措，都周全增强了党的向导，有力维护了党的焦点和党中央权威。

　　《决议》高度评价了党的十八大以来以习近平同志为焦点的党中央向导全党天下人民推动党和国家事业取得的历史性成绩、爆发的历史性厘革，高度评价了习近平总书记作为党中央的焦点、全党的焦点作出的卓越历史孝顺，高度评价了习近平新时代中国特色社会主义头脑的指导职位和意义。实践证实，习近平总书记是经由历史磨练、实践磨练、斗争历练确当之无愧的党的焦点，是赢得全党天下人民衷心拥护恋慕的人民首脑，是实现中华民族伟大再起的领路人。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的焦点、全党的焦点职位，确立习近平新时代中国特色社会主义头脑的指导职位，反应了全党三军天下各族人民配合心愿，对新时代党和国家事业生长、对推进中华民族伟大再起历史历程具有决议性意义。”我们要深刻体会“决议性意义”的深刻内在，深刻熟悉维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，决议蹊径偏向，决议事业成败，决议党的兴衰，决议国家和民族的前途运气，从而在维护上越发坚定、越发自觉、越发执着、越发真挚。

　　二坚决维护党的焦点和党中央权威，是坚持党的周全向导的焦点要义，是新时代坚持和生长中国特色社会主义、实现中华民族伟大再起的基础政治包管

　　《决议》在总结党的百年斗争历史履历时指出：“历史和现实都证实，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大再起。治理好我们这个天下上最大的政党和生齿最多的国家，必需坚持党的周全向导特殊是党中央集中统一直导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。”这是党和国家的基础所在、命脉所在，是天下各族人民的利益所系、运气所系。

　�。ㄒ唬┘峋鑫さ车慕沟愫偷持醒肴ㄍ�，是党的向导的最高原则和党的政治建设的主要使命。维护党中央权威和集中统一直导是马克思主义政党的重大建党原则。恩格斯强调，“没有权威，就不可能有任何的一致行动”。列宁指出：“党的中央机关成为拥有普遍的权力、获得党员普遍信托的权威性机构，只有这样，党才华推行自己的职责。”2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育发动大会上的讲话中指出，“包管全党听从中央，维护党中央权威和集中统一直导，是党的政治建设的主要使命，必需常抓不懈。”在党的组织制度中，党的天下代表大会和它所爆发的中央委员会是党的最高向导机关，中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织系统的大脑和中枢，习近平总书记是党中央的焦点、全党的焦点，是中央向导整体中负总责、最后下刻意的人，是党的向导的基础制度安排。坚持党的向导，主要的、基础的是坚决维护习近平总书记的焦点职位，坚决维护党中央权威和集中统一直导，这是党的向导的最高原则。

　�。ǘ┘峋鑫さ车慕沟愫偷持醒肴ㄍ�，是坚持和增强党的周全向导的内在要求。党政军民学，工具南北中，党是向导一切的，是最高的政治向导实力。在中国特色社会主义制度系统中，中国共产党的向导是载入宪法的，党的向导制度是我国的基础事导制度、居于统领职位。在国家治理系统的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。党中央重大决议安排，是全党三军天下各族人民统一头脑、统一意志、统一行动的依据。凭证《中国共产党中央委员会事情条例》的划定，党中央的向导职位和权威体现在：周全向导刷新生长稳固、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面事情，对党和国家事业生长重大事情实验集中统一直导；各级人大、政府、政协、监察机关、审讯机关、审查机关，武装实力，各民主党派和无党派人士，人民整体，企事业单位，下层群众性自治组织，社会组织等，都必需自觉接受党中央向导；全党各个组织和全体党员必需自觉听从党中央，向党中央看齐，坚决维护党中央权威和集中统一直导。党中央施展“举旗定向、掌舵领航”作用，体现为“三个引领”：增强政治引领，坚定不移走中国特色社会主义蹊径；增强头脑引领，用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装全党、教育人民；增强风范引领，以强盛真理实力和人格实力凝聚党心军心民心。党中央施展“总揽全局、协调各方”的作用，体现为“三个统揽”：统揽各项事情，整体推进党和国家各方面事业；统揽各方实力，向导各级种种组织和宽大党员、干部、群众一体行动；统揽国家治理，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化。

　�。ㄈ┘峋鑫さ车慕沟愫偷持醒肴ㄍ�，是在建党百年新的历史起点上举行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的现实需要。已往一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结向导中国人民又踏上了实现第二个百年斗争目的的新的赶考之路。我们党要向导人民乐成应对重大挑战、抵御重大危害、战胜重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题，必需拥有一个具有高尚威望的党的焦点和具有高度权威的党中央。只有坚决做到“两个维护”，才华把全党天下人民的头脑意志、智慧实力凝聚起来，万众一心、勠力斗争，朝着周全建成社会主义现代化强国的第二个百年斗争目的勇猛前进。

　　三一直增强坚决维护党的焦点和党中央权威的政治自觉、头脑自觉和行动自觉

　　新时代、新征程、新使命，对坚决维护党的焦点和党中央权威提出了更高要求。要以统一的头脑为基础、以顽强的定力为支持、以科学的制度为包管、以严正的纪律为包管、以绝对忠诚的大德为原动力，把“两个维护”落到实处，确保全党程序一致向前进。

　�。ㄒ唬┥羁淌煜ぁ凹峋鑫さ车慕沟愫偷持醒肴ㄍ钡目蒲谠诤褪导�。“两个维护”的政治内在是特定的、统一的，在当今中国，“党的焦点”只有一个，就是习近平总书记，维护党的焦点就是维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位；维护党中央权威和集中统一直导，工具是党中央而不是其他任何组织。“两个维护”既不可层层套用，也不可随意延伸，不可层层提权威、要看齐。“两个维护”同坚持民主集中制是一致的，同以人民为中心是一致的，同施展地方、部分的起劲性是一致的，同支持国家机构依法依章程推行职责、施展作用也是一致的，不可对立起来、割裂开来。各级地方和部分的党组织的权威来自党中央的权威、听从服务于党中央权威，地方和部分的事情都是对习近平总书记主要指示精神和党中央决议安排的详细落实，在地方和部分事情的同志都是党派去事情的，不是自力的伶仃的保存，没有天马行空、为所欲为的权力，不可把自己看成封建时代的“一起诸侯”“封疆大吏”，不可罔顾中央、目无中央，不可标新立异、自成系统、另搞一套。

　�。ǘ┠チ抖缘尘灾页系恼纹分�，一直增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力。学史崇德，首先要重视对党忠诚的大德，做到始终忠于党、忠于党的焦点、忠于党的信仰、忠于党的事业、忠于党的组织。要以坚定的理想信心铸就忠诚、以严酷的党内政治生涯淬炼忠诚、以大是大非问题上的态度定力磨练忠诚、以无私无畏的继续诠释忠诚，居其位、担其责，尽其忠、竭其诚，披肝沥胆、一心一意，任何时间任何情形下都不改其心、不移其志、不毁其节。要旌旗鲜明讲政治，坚持以党的政治建设为统领，把坚持党的政治向导、做到“两个维护”放在首位，善于掌握政治阵势、政治逻辑，把准政治偏向，夯实政治基本，修养政治生态，严肃党内政治生涯，严正政治纪律和政治规则，提防政治危害，永葆政治本色，提高政治能力，做政治上的明确人。要胸怀阵势，切记“国之大者”，识概略、顾阵势，观时势、谋大事，自觉在阵势下思索、在阵势下行动，做到全党一盘棋、天下一盘棋。要心向习近平总书记，心有党中央、心为党中央，自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和蹊径目的政策看齐，向党中央决议安排看齐，在头脑上高度信托焦点、情绪上衷心恋慕焦点、政治上坚决维护焦点、组织上自觉听从焦点、行动上始终紧跟焦点，一切行悦耳从习近平总书记和党中央的指挥。

　�。ㄈ┘峋龉岢孤涫迪敖阶苁榧侵饕甘局富泳�，自觉做习近平新时代中国特色社会主义头脑的坚定信仰者、忠实实践者。要坚韧不拔用习近平新时代中国特色社会主义头脑这一今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动事情，深化对新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的恒久执政的马克思主义政党、怎样建设恒久执政的马克思主义政党等重大时代课题的熟悉，自觉在心灵上深刻感悟习近平总书记高尚的首脑风范和人格魅力，在头脑上政治上行动上向焦点看齐，做到至信而深挚、虔敬而执着。要把坚决贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神作为主要政治责任、向导责任、事情责任，做到坚定坚决、不折不扣、落实落细、有力有用。列宁一经说过，“没有‘人的情绪’，就历来没有也不可能有人关于真理的追求。”我们要把“两个维护”修建于对历史履历的深刻总结基础上，修建在对习近平新时代中国特色社会主义头脑的真理追求基础上，修建于对党的焦点发自心田的敬仰、恋慕、忠诚、信托、维护的深挚情绪基础上。

　�。ㄋ模┘峋龉岢孤涫档持醒刖鲆榘才�，确保政令流通、令行榨取。“事在四方，要在中央。”坚决贯彻落实党的蹊径目的政策和党中央决议安排，是各级党组织和全体党员的主要政治责任和应尽义务，要自觉在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径、政治言论、政治行为等方面同党中央坚持高度一致，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制订重大政策、安排重大使命、推进重大事情的实践中去，一直提高执行能力和水平，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决议的坚决执行，党中央榨取的坚决不做，绝不允许有令不可、有禁不止。

　�。ㄎ澹┭险车恼渭吐珊驼喂嬖�，增强制度执行力。坚持和完善党的向导制度系统，最要害的是强化“两个维护”的制度包管。要自觉尊崇制度、坚决维护制度、严酷执行制度，自觉遵守增强和维护党中央集中统一直导的若干划定、中国共产党重大事项讨教报告条例，坚决落实党中央对重大事情的向导制度和向导体制，严酷执行中国共产党中央委员会、地方委员会、党组等事情条例，真正把“两个维护”落实到制度规则、体制机制、行为规范、事情程序当中。要把“两个维护”作为新时代强化监视执纪问责、深化政治巡视和政治监视的基础使命，增强对“两个维护”落真相形的监视检查，坚决查处种种违反党的政治纪律和政治规则的问题。要强化纪律规则意识，心存敬畏、手握戒尺，坚持原则、敢于斗争，在大是大非问题上态度坚定、旌旗鲜明、举旗亮剑，勇于统一切弱化党的向导、摇动党的执政基础、损害党的焦点和党中央权威、破损党的团结和集中统一的言行作斗争。要在“两个维护”的政治基础上增进全党大团结、天下人民大团结，为实现第二个百年斗争目的、实现中华民族伟大再起的中国梦而不懈斗争。