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人民日报 | 中央支持 ,天下支援 ,为西藏和四省涉藏州县同步小康注入强盛动力—— 誊写高原脱贫的恢弘答卷

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宣布时间:2021-01-11
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中央支持 ,天下支援 ,为西藏和四省涉藏州县同步小康注入强盛动力——

誊写高原脱贫的恢弘答卷

 《 人民日报 》( 2021年01月10日   第 01 版)

  天天上午 ,住在西藏山南森布日极高海拔地区生态搬家安顿点的欧弟和另外34名牧民 ,都会一起前往村委会办公楼“上班”:各人分工熨烫布疋、缝制床上用品等。一年前 ,欧弟随那曲市安多县色务乡1000余名牧民一起 ,从海拔约5000米、天气卑劣的山区搬家至此。在这里 ,他们过上了栖身有新居、就业有岗位、收入有渠道、服务有包管的新生涯。

  习近平总书记在中央第七次西藏事情座谈会上强调 ,中央支持西藏、天下支援西藏 ,是党中央的一直政策 ,必需恒久坚持 ,认真总结履历 ,开创援藏事情新时势。党的十八大以来 ,以习近平同志为焦点的党中央高度重视西藏及涉藏事情重点省脱贫攻坚事情 ,先后出台多项重大步伐 ,推动外地在工业扶贫、易地搬家扶贫、就业扶贫、消耗扶贫、教育扶贫、康健扶贫、交通扶贫、农村危房刷新、饮水清静包管、生态扶贫及领土脱贫攻坚方面取得显著效果 ,为确保西藏和四省涉藏州县与天下一道周全建成小康社会注入了强盛动力。

  在资金、项目、政策等方面加大倾斜支持力度

  西藏和四川、云南、甘肃、青海四省涉藏州县地处青藏高原 ,自然条件卑劣 ,经济社会生长起步晚、基础薄、基础差、能力弱 ,均属于集中连片特困地区 ,西藏照旧唯一的省级集中连片特困地区 ,贫困水平深、致贫缘故原由重大、脱贫难度大。

  脱贫攻坚战打响以来 ,党中央把西藏全区和四省涉藏州县作为深度贫困地区纳入“三区三州”规模重点支持 ,在资金、项目、政策等方面加大倾斜支持力度。其中 ,2015—2019年 ,中央财务累计安排西藏和四省涉藏州县专项扶贫资金430多亿元 ,年均增幅达29%以上 ,比天下同期增幅横跨5%。

  据先容 ,从国家层面体例支持西藏和四省涉藏州县经济社会生长建设项目的五年妄想 ,是从“十二五”最先的做法。“十三五”时代 ,国家妄想安排西藏197个项目 ,妄想期投资3807亿元 ,其中中央政府投资2674亿元。阻止2020年10月尾 ,中央政府在“十三五”时代已累计向西藏投资3136亿元 ,凌驾妄想投资额17.3%。国家妄想安排四省涉藏州县520个项目 ,妄想期投资6021亿元 ,其中中央政府投资2888亿元。这些项目的实验 ,有力推动了西藏和四省涉藏州县经济社会生长和民生改善 ,夯实了维护国家清静和民族团结的基础。

  对“一方水土养不活一方人”的贫困地区的贫困生齿实验易地搬家。从2016年起 ,国家生长刷新委在周全提高易地扶贫搬家中央预算内投资津贴标准的基础上 ,对西藏和四省涉藏州县凭证人均1万元的天下最高标准予以支持。“十三五”时期 ,西藏26.6万人完成搬家入住 ,四省涉藏州县23万人完成搬家入住。

  基础设施建设加速推进 ,民生包管一直提升

  西藏和四省涉藏州县地广人稀、山大沟深 ,基础设施投资规模大 ,建设本钱高 ,人均使用率低 ,特殊是偏远农牧区的基础设施短板十分突出。党的十八大以来 ,中央一连加大支持力度 ,西藏和四省涉藏州县基础设施建设飞速生长 ,在交通、能源、水利、市政等方面建成了一批重大项目 ,瓶颈制约问题获得极大缓解。

  藏中电力联网工程和阿里电力联网工程是国家“十三五”支持西藏的重大建设项目 ,其中藏中电力联网工程于2018年11月建成投运 ,实现了青藏电力联网工程与川藏电力联网工程互联;阿里电力联网工程于2020年12月建成投运 ,彻底竣事阿里电网恒久孤网运行的历史 ,西藏形玉成面笼罩自治区所有74个县(区)300多万生齿的统一电网。

  近年来 ,党中央驻足维护祖国统一、增强民族团结的着眼点和着力点 ,明确提出把改善民生、凝聚人心作为西藏和四省涉藏州县经济社会生长的起点和落脚点 ,以基本公共服务均等化为标准 ,一直加大政策和资金支持力度 ,起劲推进社会事业生长 ,各族群众获得感和幸福感一直增强。

  教育“三包”(包吃、包住、包基本学习用度) ,是增进西藏教育生长的重放纵措。现在 ,中央财务教育“三包”津贴政策笼罩西藏学前至高中阶段农牧民子女和都会家庭经济难题学生 ,“十三五”时期津贴标准年生均提高240元 ,2019年津贴标准达年生均4260元 ,惠及60万名学生。

  包虫病 ,曾让高原群众恒久困扰 ,现在获得有用控制。据西藏自治区卫生康健委先容 ,经由全人群筛查和免费治疗 ,西藏自治区74个县(区)中包虫病人群患病率低于1%的县(区)抵达70个 ,患病率从2016年的1.66%下降至现在的0.26% ,靠近于天下平均水平。

  对口支援力度一直加大 ,医疗教育人才“组团式”援藏

  党的十八大以来 ,对口支援西藏事情力度进一步加大。2014年召开的对口支援西藏事情20周年电视电话聚会提出 ,对口支援资金向下层倾斜、向农牧区倾斜 ,坚持80%的资金投入到下层 ,80%的资金用于改善民生 ,使各族群众更多地直接受益。2013年至今 ,肩负对口支援使命的17个省市累计安排资金近300亿元 ,有力支持了西藏经济社会生长。

  2015年 ,中央组织部、人力资源和社会包管部、原卫生计生委团结印发通知 ,开展医疗卫生人才“组团式”援藏 ,重点支援西藏自治区人民医院和7地市人民医院专科建设和医疗人才步队建设。66家内地三甲医院集中帮扶西藏“1+7”医院 ,先后选派五批842名医疗人才进藏开展支援事情。2016年以来 ,拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲六地市人民医院乐成建设“三甲” ,阿里地区人民医院乐成建设“三乙” ,发动提升各级医院医疗水平 ,实现了367种“大病”不出自治区、2208种“中病”不出地市、大部分地方实现“小病不出县”的目的。

  2016年 ,教育部启动教育人才“组团式”援藏事情。17个对口支援省市和教育部直属高校隶属中小学先后选派1276名西席对口支援西藏21所学校 ,西藏全区选派三批1179名西席到对口支援省市跟岗培训 ,2019年将新一批教育人才“组团式”援藏事情纳入第九批援藏干部人才妄想统一治理 ,为提高西藏教育质量起到了树模引领作用。

  对口支援四省涉藏州县事情有新希望。2010年实验对口援青以来 ,各支援方累计选派四批、共915名干部人才到青海事情 ,落实援青资金近150亿元 ,累计实验援青项目2200余项。其中 ,精准扶贫事情开展以来 ,各支援方累计投入近40亿元援青资金支持脱贫攻坚 ,惠及贫困生齿27万人 ,支持涉藏六州32个贫困县摘帽。2014年 ,国务院确定由天津市、上海市、浙江省、广东省对口支援四川、云南、甘肃三省的4个藏族自治州、2个藏族自治县。西藏和四省涉藏州县所有纳入对口支援规模 ,这项事情开展以来 ,相关省市累计安排资金50多亿元 ,为涉藏州县经济社会生长提供了有力支持。


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