中国特色社会主义制度幸亏那里

何毅亭

《人民日报》（ 2019年12月26日 12 版）

　　■一个国家选择什么样的国家制度，是由这个国家的历史传承、文化古板、经济社会生长水平决议的，是由这个国家的人民决议的。中国特色社会主义制度是中国共产党和中国人民的伟大创立，也是人类制度文明史上的伟大创立。

　　■看一个制度好欠好、优越不优越，应当从政治上、大的方面去评判和掌握，主要看是否切合国情、是否有用管用、是否获得人民拥护。

　　■中国特色社会主义制度越来越焕发出强盛生气活力，是在刷新开放中与时俱进、一直实现自我完善和生长的制度。

　　中国特色社会主义制度是具有鲜明中国特色、显著制度优势、强盛自我完善能力的先进制度，为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾提供了基础制度包管。“中国之治”的焦点密码正在于“中国之制”。

　　中国特色社会主义制度具有奇异创立性

　　一个国家选择什么样的国家制度，是由这个国家的历史传承、文化古板、经济社会生长水平决议的，是由这个国家的人民决议的。中国特色社会主义制度从我国悠久的政治文化古板中生长起来，从近代以后中国对抗外来侵略、争取民族自力和人民解放的斗争中生长起来，从社会主义事业的艰辛建设和艰辛探索中生长起来，是中国共产党和中国人民的伟大创立，也是人类制度文明史上的伟大创立。

　　这个制度的创立性在于，它是马克思主义社会形态理论在中国的创立性实践，是科学社会主义学说在制度层面的详细化，是社会主义制度在中国的实现形式。社会主义从理论到实践再到多国实践以致生长到今天的所有历程批注，社会主义制度是一样平常形态与特殊形态的统一体。社会主义制度一样平常形态的原理已经由马克思、恩格斯和列宁等经典作家作出科学回覆，这个一样平常形态只有通过一个个详细国家的社会主义制度才华体现出来，只有泛起为详细的民族形态、时代形态、国别形态才是现实的。也就是说，社会主义制度的实现形态没有也不可能有适合各国情形的统一模式，只能是把科学社会主义基来源理同各国现实和时代特征相团结，走切合本国国情的社会主义蹊径，建设有本国特色的社会主义制度。邓小平同志指出：“马克思列宁主义的普遍真理与本国的详细现实相团结，这句话自己就是普遍真理。”

　　这个制度的创立性在于，它是中国共产党向导中国人民在革命、建设、刷新恒久实践探索中形成的科学制度系统。我们党在革命、建设、刷新历程中，依据马克思主义基来源理，从我国国情出发，凝聚人民群众的智慧和实力，一连建构科学、规范、稳固的制度系统，为国家生长提供了制度包管和制度支持。新中国建设后，人民代表大会制度、中国共产党向导的多党相助和政治协商制度等的建设，涤讪了中华民族从站起来、富起来走向强起来的制度基础。刷新开放以来，通过各方面体制机制的刷新立异，我国国家制度和国家治理系统一直完善。中国特色社会主义制度由一整套制度组成严密完整、系统集成的制度系统，包括党的向导制度系统、人民当家作主制度系统、中国特色社会主义法治系统、中国特色社会主义政府治理系统、社会主义基本经济制度、社会主义先进文化制度、民生包管制度、社会治理制度、生态文明制度系统、党对人民军队的绝对向导制度、“一国两制”制度系统、对外事务制度、党和国家监视系统等方面。在中国特色社会主义制度系统中，起四梁八柱作用的是基础制度、基本制度、主要制度，其中具有统领职位的是党的向导制度。我国国家治理一切事情和运动都遵照中国特色社会主义制度睁开，形成笼罩各方面各领域的国家治理系统和治理能力，包管国家生涯和社会生涯正常运转。

　　这个制度的创立性在于，它是中国共产党为人类探索更好社会制度所提供的中国计划。西方一些人以为，西方制度是实现现代化的唯一选择，是普世的制度模式。历史终结论者则宣称，资笔器义自由民主制度是“人类意识形态进化的终点”和“人类最后一种统治形式”。新中国70年的实践向天下说明一个真理：治理一个国家、推动一个国家实现现代化，并不是只有选择西方制度模式这一条蹊径，各国完全可以走出自己的蹊径来。每个国家、每个民族都有权选择适合自己的制度，开创具有本国特色的现代化蹊径。中国特色社会主义制度的重大乐成，就是有力证实。“中国之治”及其展现的中国特色社会主义制度优势，向天下展示了现代化蹊径的多样性、人类文明的富厚性以及国家制度和国家治理系统的可选择性，为生长中国家走向现代化提供了全新选择。

　　中国特色社会主义制度具有重大优越性

　　看一个制度好欠好、优越不优越，应当从政治上、大的方面去评判和掌握，主要看是否切合国情、是否有用管用、是否获得人民拥护。“鞋子合不对脚，自己穿了才知道。”天下上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不可脱离特定的社会政治条件和历史文化古板来笼统评判，更不可生搬硬套外国政治制度模式。

　　中国特色社会主义制度是有多方面显著优势的国家制度。习近平同志在庆祝天下人民代表大会建设60周年大会上的主要讲话中提出了权衡政治制度“八个能否”的标准，指出：评价一个国家政治制度是不是民主的、有用的，主要看国家向导层能否依法有序更替，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业，人民群众能否流通表达利益要求，社会各方面能否有用加入国家政治生涯，国家决议能否实现科学化、民主化，各方面人才华否通过公正竞争进入国家向导和治理系统，执政党能否遵照宪法执法划定实现对国家事务的向导，权力运用能否获得有用制约和监视。党的十九届四中全会从13个方面凝练归纳综合的中国特色社会主义制度的显著优势，体现了“八个能否”的权衡标准，证实中国特色社会主义制度是一个行得通、真管用、有用率的制度。中国特色社会主义制度之以是具有13个方面的显著优势，很主要的在于我们党把开拓准确蹊径、生长科学理论、建设有用制度有机统一起来，用中国化的马克思主义、生长着的马克思主义指导国家制度建设，实时把乐成实践履历转化为制度效果，使我国国家制度既体现科学社会主义基来源则，又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色；很主要的还在于这个制度历来不倾轧任何有利于中国生长前进的他国国家治理履历，而是博采众长，坚持以我为主、为我所用，去其糟粕、取其英华，能够在自我完善和生长中恒久坚持和一直增强自己的优越性。

　　中国特色社会主义制度是包管人民当家作主的国家制度。我国是工人阶级向导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。中国特色社会主义制度坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的向导作为人民当家作主和依法治国的基础包管，把人民当家作主作为社会主义民主政治的实质特征，把依法治国作为党向导人民治理国家的基本方法，推动三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。习近平同志强调：“民主不是装饰品，不是用来做安排的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”我国的人民当家作主制度，详细地、现实地体现在中国共产党执政和国家治理之中，详细地、现实地体现在党和国家机关各个方面、各个层级的事情之中，详细地、现实地体现在人民依法通过种种途径和形式治理国家事务、治理经济和文化事业、治理社会事务的实践之中，是服务全体人民、包管全体人民基础权益的制度，而不是为某一个特定阶级、特定集团利益服务的制度。这正是中国特色社会主义制度与资笔器义制度的基础区别所在，也是中国特色社会主义制度有用运行、一直完善、牢靠生长的基础所在。

　　中国特色社会主义制度是解放和生长社会生产力、增强社会活力的国家制度。新中国建设以来特殊是刷新开放以来，中国共产党向导中国人民取得的生长成绩和治理成绩举世瞩目。从一穷二白到经济总量稳居天下第二，从人民温饱缺乏到进入天下中等收入国家行列，从物资欠缺到成为全球货物商业第一大国，从关闭半关闭到加入全球治理，从天下系统边沿到日益走近天下舞台中央，中国履历云云巨变，用几十年时间走完了蓬勃国家几百年走过的工业化历程。我国经济快速生长事业和社会恒久稳固事业，从基础上说正是中国特色社会主义制度的事业。中国特色社会主义制度具有的强盛生命力和重大优越性，集中到一点，就是这个制度能够一连推动拥有近十四亿生齿大国前进和生长、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”斗争目的进而实现伟大再起。

　　中国特色社会主义制度与时俱进，一直完善和生长

　　恩格斯说过：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成稳固的工具，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常转变和刷新的社会。”特殊是在中国这样一个经济文化落伍的半殖民地半封建的东方大国争取天下政权、建设社会主义制度，是马克思主义生长史上的崭新课题，更要把马克思主义基来源理同中国详细现实相团结，一直探索实践，一直刷新立异。实践证实，中国特色社会主义制度是在刷新开放中与时俱进、一直实现自我完善和生长的制度。

　　中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有用率的好制度，但还不是成熟定型、精美绝伦的制度。相比我国经济社会生长的要求和人民群众的期待，相比当今天下正履历百年未有之大变局的新形势，相比实现国家长治久安的伟大目的，我国国家制度和国家治理系统尚有不少亟待刷新的地方，中国特色社会主义制度抵达越发成熟越发定型依然任重道远。新时代，必需顺应国家现代化总历程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法治理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，一直提高运用中国特色社会主义制度有用治理国家的能力。

　　党的十九届四中全会围绕在我国国家制度和国家治理系统上应该“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”这个重大政治问题，明确了各项制度必需坚持的基础点和完善生长的偏向，并且作出了事情安排。这次全会既剖析了必需牢牢坚持的重大制度和原则，又安排了需要深化的重概略制机制刷新、需要推进的重点事情使命，体现了守正立异的科学要领论，体现了系统集成、协同高效的制度特色，体现了强烈的问题导向，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化指明晰起劲偏向，为推动各方面制度越发成熟越发定型提供了基本遵照。

　　新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化，是有偏向、有态度、有原则的。习近平同志强调：“我们周全深化刷新，不是由于中国特色社会主义制度欠好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要一直根除体制机制误差，让我们的制度成熟而长期。”习近平同志还指出，“推进国家治理系统和治理能力现代化，绝不是西方化、资笔器义化。”中国是一个大国，在涉及国家制度这样的根天性问题上，在涉及生长偏向的大是大非眼前，绝不讲模棱两可的话，绝不做遮遮掩掩的事，绝不犯倾覆性过失。我们要在坚持和牢靠已经建设起来并经由实践磨练的基础制度、基本制度、主要制度条件下，坚持解放头脑、实事求是、与时俱进、求真务实，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化为主轴，深刻掌握我国生长要求和时代潮流，坚决破除一切不适时宜的头脑看法和体制机制误差，继续深化各领域各方面体制机制刷新，深入掌握制度建设纪律，注重刷新系统性、整体性、协同性，善于总结实践履历和下层创立，实时将理论立异、实践立异效果上升到制度层面，使中国特色社会主义制度优越性一直增强、充分彰显。

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