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在第二十二次中国—东盟向导人聚会上的讲话
（二〇一九年十一月三日 ，曼谷）
中华人民共和国国务院总理 李克强
《人民日报》（ 2019年11月04日 02 版）
尊重的巴育总理 ，
列位同事：
很兴奋与各人相聚曼谷 ，配合出席第二十二次中国—东盟向导人聚会。我期待与列位同事一道 ，就进一步拓展中国—东盟相助深入交流意见 ，凝聚更多共识。谢谢泰王国政府和巴育总理为聚会所作的全心准备和周密安排。
自1991年中国和东盟建设对话关系以来 ，双方携手偕行、相互支持 ，不但在增进各自经济增添、社会前进方面取得了重大希望 ，并且为推动东亚地区昌盛稳固生长作出了主要孝顺。习近平主席在会见东南亚国家时 ，提出要携手建设更为细密的中国—东盟运气配合体。中国愿同东友邦家增强团结相助 ，和衷共济 ，推动中国—东盟关系一直取得新的生长。
我们一直增进政治互信 ，坚定维护地区清静稳固。中国和东友邦家始终相互尊重、一律相待 ，秉持睦邻友好、求同存异 ，都主张通过对话协商妥善解决争议。中国在对话同伴中第一个加入《东南亚友好相助条约》 ，第一个果真体现愿同东盟签署《东南亚无核武器区条约》议定书。我们签署并致力于周全有用落实《南海各方行为宣言》 ，起劲推进“南海行为准则”探讨并一直取得新希望。今天 ，东亚能成为一片远离战乱骚动的清静绿洲和天下经济三大板块之一 ，离不开中国和东盟的配合起劲。
我们一直深化利益融合 ，坚定走配合生长蹊径。中国和东盟10国是亚洲新兴经济体的集中代表 ，不但经受住了两次金融�；哪チ� ，还建成了迄今为止生长中国家间最大的自贸区。中国已一连十年坚持东盟最大商业同伴职位。2018年双方商业额达5878.7亿美元。今年以来 ，东盟跃升为中国第二大商业同伴。中国—东盟自贸区升级《议定书》上月周全生效 ，产品原产地规则修订版也于8月正式实验。2018年 ，双向投资累计凌驾2000亿美元 ，基本实现了双向平衡。中国和东友邦家已实现融合联动生长 ，成为区域经济一体化的主要推动实力。
我们一直推动文明互鉴 ，坚定筑牢民间友好纽带。中国和东友邦家历史文化多元容纳、各具特色 ，民间来往源远流长、耐久弥新 ，双方细密活跃的人文交流相助在亚洲地区独树一帜。我们结成了201对友好都会 ，东友邦家建有38所孔子学院 ，中方高�？枇硕�10国官方语言专业 ，双方互派留学生人数逐年增添。今年的中国—东盟媒体交流年也办得富厚多彩。双方互为最主要的旅游目的地之一 ，每周往来航班已近4500架次。去年双方职员往来5700万人次 ，首次突破5000万大关。这样火热的人气正是双方人民心灵走近的真实写照。
列位同事 ，
今年是中华人民共和国建设70周年。70年来 ，中国生长取得了举世瞩目的伟大成绩。中国将坚定不移走清静生长蹊径 ，推行互利共赢的开放战略 ，同包括东盟各国在内的天下各国人民一道共建人类运气配合体。
目今 ，国际形势正在爆发深刻重大转变 ，天下经济增添呈放缓趋势 ，�；ぶ饕逵萦� ，多边规则和国际秩序受到攻击。近期主要国际组织多次下调今明两年全球增添预期 ，天下经济下行甚至泛起衰退危害 ，这将给包括东亚在内的天下各国带来新的严肃挑战。面临诸多重大和不确定因素 ，面临天下经济下行压力 ，中国和东友邦家应配合维护以团结国为焦点的国际系统和以世贸组织为焦点的多边商业体制 ，配合维护中国—东盟关系生长的名贵效果 ，配合维护东亚区域相助一直深化的大好时势 ，配合维护地区经济昌盛生长的优异势头 ，造福地区国家和人民。
中方始终视东盟为周边外交的优先偏向和共建“一带一起”的重点地区 ，支持东盟配合体建设 ，支持东盟在东亚相助中的中心职位 ，支持东盟在构建开放容纳的地区架构中施展更着述用。中方愿与东盟一道 ，在《中国—东盟战略同伴关系2030年愿景》指导下 ，扎实推进各领域相助提质升级 ，建设更为细密的中国—东盟运气配合体。这里 ，我愿提出以下建议：
一是坚持面向未来 ，深入对接生长妄想。这是双方深化相助的主要基础。第三份《落实中国—东盟战略同伴关系团结宣言的行动妄想》将于明年到期 ，应凭证《2030年愿景》设立的目的 ，尽早启动制订第四份行动妄想（2021—2025）。实现地区互联互通切合中国和东盟配合利益。东盟10国都已同中国签署双边“一带一起”相助文件。中方接待本次聚会揭晓《中国—东盟关于“一带一起”建议同〈东盟互联互通总体妄想2025〉对接相助的团结声明》 ，愿同东盟加速推进现有经济走廊和中泰铁路、中老铁路、雅万高铁等运输通道建设 ，增强铁路、公路、口岸、机场、电力和通讯等基础设施互联互通相助 ，为地区经济生长昌盛夯基垒台。
二是坚持普惠共赢 ，加速经贸相助升级。中国—东盟自贸区是亚洲最成熟、最具活力、最富效果的多边自贸安排之一。中方愿同东盟一道 ，以中国—东盟自贸区升级《议定书》周全生效为契机 ，进一步增进商业和投资自由化便当化 ，实现双方工业链、供应链、价值链的深度融合 ，一直引发商业和投资潜力。告竣区域周全经济同伴关系协定（RCEP）是包括东友邦家在内的相关各方多年的期盼。已往一年 ，各方都展现出比以往更起劲的政治意愿 ，文本谈判已经基本竣事 ，大部分市场准入谈判也已经完成。中方将继续支持东盟在谈判中的中心作用 ，支持东盟早日完成谈判的建议 ，信托这将为东亚经济一体化涤讪坚实基础 ，也为构建开放型天下经济作出起劲孝顺。中国将进一步扩大对外开放 ，打造市场化、法治化、国际化的营商情形。第二届中国国际入口展览会即将开幕 ，中方愿起劲扩大从东盟入口棕榈油、热带水果等特色农产品 ，接待东友邦家起劲加入。我们也希望东友邦家为中国商品出口和赴外地投资的中国企业提供公正公正待遇 ，配合推动商业和投资再上新台阶。我信托 ，中国与东友邦家坚持开放容纳相助 ，将为全球多边主义和自由商业康健生长打造乐成的规范。
三是坚持立异驱动 ，引领时代生长潮流。立异相助已成为中国—东盟相助的新亮点。我们将2020年确定为中国—东盟数字经济相助年 ，希望捉住新一轮科技革命和工业厘革的机缘 ，推动双方在数字经济、人工智能、大数据、网络清静等领域开展立异相助。我们要起劲推进电子商务相助 ，打造中国—东盟跨界互联、立异生长的电商互联系统 ，使更多中小微企业共享数字经济生长机缘。中方接待本次聚会揭晓《中国—东盟智慧都会相助建议向导人声明》 ，支持中国都会和东盟智慧都会建设同伴都会关系 ，推动政策交流和标准、手艺等方面相助。我们兴奋地看到 ，深圳已和新加坡签署相助协议 ，济南、南宁、杭州、厦门等都会正与东友邦家相关都会起劲对接 ，希望更多都会开展点对点相助。我们应增强信息基础设施和信息手艺供应链的互联互通 ，探讨北斗系统应用在交通运输、海上搜救、精准农业等领域的相助 ，让数字化、信息化和智能化手艺效果惠及更多民众。
四是坚持容纳平衡 ，实现经济社会可一连生长。打造中国—东盟蓝色经济同伴关系是实现这一目的的主要行动。中方愿与东盟增强海洋生态�；ぁ⒑Ｑ蠊ひ怠⒑Ｑ罂萍剂⒁斓攘煊蛭袷迪嘀� ，增进海洋经济可一连生长。中方愿继续举行“中国—东盟社会生长与减贫论坛” ，分享扶贫履历、深化减贫相助。中方愿在中国—东盟生态友好都会生长同伴关系框架下推动“海洋减塑行动” ，启动“中国—东盟应对天气转变与空气质量改善协偕行动” ，并同东盟增强清洁和可再生能源、水利手艺交流等领域相助。中国—东盟东部增添区相助已于去年提升至部长级 ，希望双方尽快制订《行动妄想》。中方愿凭证东盟东部增添区的需要提供一定命额无偿援助 ，中国国家开发银行还将设立50亿美元的中国—东盟东部增添区相助专项贷款 ，用于双方在互联互通、民生、产能等领域相助项目 ，助力东盟配合体生长。
五是坚持互尊互信 ，一直深化清静相助。今年4月 ，中国和东友邦家在青岛再次乐成举行海上团结演习。上个月 ，首次中国—东盟中青年军官和防务智库交流运动也顺遂开展。第十次中国—东盟防长会晤即将举行。中方愿与东盟继续举行上述运动 ，开展各层级防务交流 ，希望双方防务部分直通电话早日开通 ，以增强政策相同、增进互信 ，同时在反恐、灾难救援、开展团结执法行动、攻击跨国犯法等非古板清静领域拓展相助 ，配合应对地区清静危害。
六是坚持世代友好 ，一连亲近人文交流。我们应进一步增强媒体、卫生、教育、旅游等领域相助。中方接待聚会揭晓《深化中国—东盟媒体交流相助的团结声明》 ，期待年底在泰国举行中国—东盟媒体交流年终结式 ，愿与东盟配合制订《中国—东盟视听撒播相助五年行动妄想》 ，为双方媒体相助妄想偏向和路径。中方将实验“中国—东盟康健丝绸之路人才作育项目（2020—2022）” ，未来三年为东盟作育1000名卫生行政职员和专业手艺职员 ，提高地区公共卫生服务水平。我们要继续落实职员往来便当化步伐 ，让“旅游热”耐久不息。明年 ，中方将继续向中国—东盟相助基金增资 ，支持今年启动的中国—东盟菁英奖学金等项目 ，让世代友好薪火相传。
列位同事 ，
东亚的生长昌盛离不开南海的清静稳固。中国和东友邦家坚持南海问题“双轨思绪” ，周全有用落实《南海各方行为宣言》 ，南海形势总体向好 ，“南海行为准则”探讨正一直加速。
去年 ，中方提出争取三年告竣“准则”的愿景 ，体现了中方推进探讨历程的最大至心和优异愿望。各方凭证这一愿景设定了2021年或更早完成探讨的配合目的。短短一年时间 ，各方提前完成第一轮审读 ，启动第二轮审读 ，并就探讨方法、妄想、路径等告竣了系列共识。有关希望令人鼓舞 ，值得高度一定。
对下阶段探讨 ，我有几点意见与列位同事分享：
一是“准则”是《南海各方行为宣言》的升级版 ，应以《宣言》为基础。探讨“准则”要遵照《宣言》的原则 ，弘扬《宣言》的精神 ，周全体现《宣言》要素 ，同时应更富有实质内容、更具有用性和可操作性。
二是“准则”是中国和东友邦家11方配合制订、配合遵守、配合实验的主要地区规则 ，体现了11国的配合利益和关切。我们要进一步凝聚共识 ，坚持自己的事情自己办 ，着眼地区现实和需要 ，扫除滋扰 ，把探讨的偏向盘牢牢掌握在自己手中。
三是“准则”旨在增进互信、增强相助、管控不同 ，要掌握好这一基础定位 ，不介入当事国之间的领土和统领权争议 ，目的是为南海清静稳固提供制度包管。这是各方商定的原则 ，应予以坚持。
四是要凭证配合商定的时间表起劲推进探讨 ，展现真诚务实态度 ，秉持相助共赢精神 ，争取2020年完成二读 ，为实现“三年愿景”涤讪坚实基础。
近年来 ，“准则”探讨一直取得起劲希望 ，有赖于各方同心协力 ，配合推进 ，特殊是新加坡、菲律宾、泰国作为协调国、东盟轮值主席国为此作出了主要孝顺 ，中方对此体现高度赞赏。以后两年 ，“准则”探讨将进入要害阶段 ，中方期待各方继续同心同德 ，奋力前行 ，希望各方继续施展应有的建设性作用。
让我们配合起劲 ，用事实证实我们完全有能力将南海建设成为清静、友谊和相助之海 ，维护好外地区清静稳固和长治久安。
列位同事 ，
新形势下 ，只要中国和东盟坚守战略同伴关系定位 ，勠力同心、携手并进 ，就能始终站在时代潮头 ，坚持上升生长势头 ，造福地区各国人民 ，迎接东亚越发优美的明天！
谢谢各人。
�。ㄐ禄缏�11月3日电）
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