地点：黑龙江省哈尔滨市闽江路237号
投稿邮箱：longmeizhuankan@126.com
增强煤矿手艺监察有用提防重大危害
李忠有
煤矿手艺治理薄弱 ，极易造成清静隐患、误差 ，已成为目今影响煤矿企业清静生长的最大瓶颈 。因此 ，增强对煤矿手艺治理的监察 ，是监察事情的重中之重 ，是科学识别危害、有用管控危害的必由之路 。
一是增强对煤矿的手艺治理监察 ，提防重大危害 。一系列事故告诉我们 ，煤矿清静事故多发的地区 ，背后都保存手艺治理不到位的问题 ，通常保存重大清静隐患和清静危害的矿井 ，手艺治理都不到位 。
通过瓦斯、水害等灾难防治专项监察 ，我们可以发明煤矿在手艺治理上的误差 ，找到事故提防的重点企业、重点地区、重点灾难和重点环节 ，有力增进企业主体责任落实 ，提高监察执法效能 。
目今 ，随着煤炭行业转型升级程序的加速和矿井机械化、自动化、信息化、智能化水平的提高 ，以及科研效果转化及新装备、新手艺的推广和应用 ，我们更需要增强手艺监察 。
通过手艺监察 ，我们有用催促煤矿强化源头提防、超前治理 ，切实增强危害防控和突出问题整治 ，把系统优化、隐患整改、清静提防的责任抓在手上、扛在肩上 ，落在细处、实处 ，起劲把危害化解在源头 。同时 ，我们也要推进执律例则、标准规范、基础包管等建设 ，周全提升煤矿清静生产整体预控能力 ，有用提防煤矿事故爆发 。
二是紧抓“要害人” ，将监察链条向上、下延伸 。从近年来的事故看 ，其外貌缘故原由是瓦斯防治、防灭火、防治水、顶板治理不敷严酷 ，深条理的缘故原由则是部分煤矿企业手艺治理系统不健全 ，手艺团队责任不明晰 ，手艺职员严重缺失 ，手艺治理不到位所致 。
向上监察 ，就是要狠抓对煤矿企业向导层在完善手艺治理系统 ，落实手艺治理责任 ，执行作业规程和清静步伐 ，以及落实向导下井带班事情制度方面的监察 。同时 ，坚持逢查必考 ，对煤矿中层以上干部经常举行清静执律例则和专业知识考试 ，考试内容重点着重于国家出台的清静生产执律例则和手艺标准规范 。
向下监察 ，就是要将监察“触角”直达一线班组和职工 ，现场重点测试职工操作手艺、自救互救方面的应急处置惩罚能力 。推动煤矿企业加大从业职员手艺培训和普法力度 ，开展清静手艺实操训练 ，提高自�；ケＤ芰� ，引发煤矿企业和职工“我要清静、我懂清静、我会清静”的内生动力 ，切实改变“无知无畏”的状态 。
实践证实 ，我们的监察执法事情必需用系统性头脑 ，科学提防系统性危害 。我们要牢牢围绕国家煤矿安监局《重大清静隐患判断标准》 ，监察程序上实现由井下先行向图纸资料先行转变 ，监察方法上由查简单数据向综合数据比对、井下现场与图纸资料比对转变 ，主要包括年度煤矿生产妄想指标、采掘接续妄想、清静用度提取妄想及使用安排情形 ，大型机电运输装备磨练、更新、刷新等情形 ，应急演练情形 ，隐藏致灾因素排查报告和预防性包管步伐等 。特殊是对煤矿企业互联网上报的煤矿基本信息、证件基本信息、井筒和开采煤层信息、生产系统主要装备信息、六大系统基本情形信息、清静治理资料、预防性手艺资料举行复核 。
别的 ，煤监机构应接纳“服务为先 ，专家会诊”的方法和“借梯上楼 ，借水行舟”战略 ，约请有履历的总工程师一起加入检查 ，按期“会诊” ，靶向发力 ，现场教学 ，剖析息争决重大手艺问题 ，超前剖析查找问题 ，超前消除隐患 ，超前预防事故；增强手艺交流 ，切实验展手艺人才对煤矿清静生产的支持作用；可以通过“请进来 ，走出去”和组织开展专家讲座等运动 ，加大对煤矿工程手艺职员清静培训力度 ，进一步提升手艺职员继续重任的能力和专业知识水平 。
（作者系山西煤矿清静监察局晋中监察分局局长）
集团微信矩阵